السادس عشر من تشرين الثاني 2020،

السادة الوزراء و أعضاء إئتلاف حرية الإعلام،

اصدرت  الشبكة الاستشارية لائتلاف حرية وسائل الإعلام بيانا موجها للوزراء واعضاء تحالف حرية الاعلام في المؤتمر الثاني المنعقد في كندا ،  والشبكة هي مجموعة مكوّنة من 17 منظمة وطنية و إقليمية و دولية  (قائمة الاعضاء  ادناه  وبينها مركز "مدى" ممثلا بمديره العام موسى الريماوي)، تعمل بالتعاون مع شريحة واسعة من مؤسسات المجتمع المدني، حيث تقدم المشورة بشأن عمل تحالف حرية الإعلام (ويضم 35 دولة بقيادة بريطانيا وكندا https://www.gov.uk/government/publications/media-freedom-coalition-an-(overview وتسهّل اختيار الحالات التي تتطلب التدخل الدبلوماسي.

 نظراً لانتشار وباء كورونا(COVID-19) ؛ أصبحت حرية الإعلام أكثر أهمية من أي وقت مضى، وأصبحت حاجة الناس للوصول إلى المعلومات الدقيقة و القيادة الأخلاقية واضحة بشكل غير مسبوق.

نحن نعبر عن قلقنا حيال قيام الدول بفرض قيود غير متناسبة على وسائل الإعلام المستقلة، بما في ذلك قطع الاتصال بالانترنت، و طرد المراسلين الأجانب، و الاعتقالات التعسفية، و مضايقة الصحفيين، و تشويه سمعتهم و أشكال أخرى من الرقابة. هناك أيضاً إلحاح حقيقي مرتبط بالتأثير الاقتصادي للوباء على وسائل الإعلام، و الذي بدوره يضيف ضغطا متزايداً.

تأمل الشبكة الاستشارية أن ترى المزيد من الإجراءات الملموسة من قبل ائتلاف حرية الإعلام لتبرير الوقت و الجهد الذي يكرسه أعضاء الشبكة الاستشارية لائتلاف حرية الإعلام لهذه المبادرة حالياً. نحن نتطلع لتحقيق توقعات زملاؤنا و أصحاب المصلحة بالوفاء بوعودنا، لكن ذلك يتطلب نهجاً مشتركاً.

 لذلك، نرغب بأن نوصي بما يلي:

1. توفير بيئة حرة وآمنة لوسائل الإعلام والصحفيين والإعلاميين ومجموعات حرية الصحافة والصحفيين

• الالتزام بدعم البيئات التشريعية والسياسية والتنظيمية التمكينية التي تضمن حرية التعبير وحرية الإعلام ووسائل الإعلام الحرة والمستقلة والتعددية، وتمكين بيئة آمنة لوسائل الإعلام والصحفيين والعاملين في مجال الإعلام وحرية الصحافة ومجموعات الصحفيين عن طريق وضع آليات أو تدابير الحماية.
• يجب أن يمتثل أي إجراء تتخذه الدول للتصدي لـ COVID-19 للقانون الدولي لحقوق الإنسان، الذي يتبع مبادئ الشرعية والضرورة والتناسب وعدم التمييز. كما و يجب ،على وجه التحديد، أن يخضع استخدام مبادرات المراقبة للإشراف المناسب ، وأن يقتصر بشكل واضح على معالجة الوباء وأن يخضع للتدقيق المنتظم ، وأن يتضمن شروطًا لانقضاء مدة صلاحيتها.
• الإدانة علنياً لإهانة الصحفيين من قبل المسؤولين والشخصيات العامة، وأعمال العنف خارج الإنترنت وعبر الإنترنت ،والمضايقات القانونية ، والافصاح دون خوف ورفع مستوى الوعي حول الدور الحيوي للصحافة من أجل الديمقراطية.
• اتخاذ إجراءات ملموسة لتنفيذ جميع المعايير الدولية ذات الصلة المتعلقة بسلامة الصحفيين على المستوى الوطني ، وإثارة هذه المسألة وتنسيقها باستمرار في الأمم المتحدة ، ومنظمات التنمية الدولية مثل البنك الدولي ، والهيئات الإقليمية ، وتقديم المشورة والمساعدة الفنية ،و إن تطللّب الأمر، الضغوط الدبلوماسية وغيرها لتشجيع الدول الأخرى على أن تحذو حذوها.

2. إنهاء العنف و الإفلات من العقاب
   • ضمان إجراء تحقيقات محايدة وشاملة ومستقلة وفعالة وشفافة في جميع التهديدات وأعمال العنف ضد الصحفيين ، مع اتباع نهج يراعي النوع الاجتماعي ، بما في ذلك دعم إنشاء قنوات اتصال بناءة بين وسائل الإعلام وقوات الأمن.
    • محاكمة جميع المسؤولين عن الجرائم ضد حرية التعبير ، بما في ذلك التهديدات والعنف ضد الصحفيين.
   • دعم الجهود المبذولة للحد من المعدل العالمي للإفلات من العقاب على الجرائم المرتكبة ضد الصحفيين ، بما في ذلك آليات المساءلة الدولية مثل أداة الأمم المتحدة الدائمة للتحقيقات ، واستخدام الولاية القضائية العالمية للمحاكمة في القضايا ، وأنظمة العقوبات المستهدفة ، من بين أمور أخرى.
   • الالتزام بالإفراج عن الصحفيين المسجونين والامتناع عن الحبس الاحتياطي أثناء (COVID-19).
3.  احترام حرية الإعلام أثناء معالجة المعلومات المضللة

• يجب أن تبدأ جهود مكافحة المعلومات المضللة و "الأخبار الكاذبة" بالحكومات، التي لا يجب أن تجرم هذا الفعل ولكن يجب أن تلتزم أيضًا بعدم إدامة المعلومات المضللة والأخبار المزيفة.
• مكافحة تجريم الصحافة من خلال ما يسمى بقوانين مكافحة الأخبار الكاذبة وقوانين مكافحة الإرهاب.
• تعزيز مشاركة وسائل الإعلام في مكافحة التضليل من خلال توسيع الوصول إلى آليات المعلومات، ودعم التحقيقات الصحفية التي تكشف عن مصادر وأنماط نشر المعلومات المضللة، وتسليط الضوء على دور ممثلي الحكومة في نشر المعلومات المضللة.

4. الالتزام بدعم تطوير الإعلام  و استدامته

• تعتمد حرية الإعلام على تطور الإعلام ، وتستند حرية الصحافة إلى بقاء واستقلال المؤسسات التي تعتمد عليها الصحافة. 0.3٪ فقط من مساعدات التنمية الدولية مخصصة حاليًا لدعم وسائل الإعلام.
 وضع دعم حازم للقطاع في إطار المساعدة الإنمائية الدولية الشاملة ودعم الحوكمة وإتاحة التمويل للصحافة ووسائل الإعلام ، لا سيما في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط.على أن يكون هذا التمويل لمزيد من الدعم المؤسسي وبناء القدرات والتمويل المرن طويل الأجل.
• العمل مع المنظمات والسلطات الإقليمية والمحلية لإنشاء آليات لدعم صحافة المصلحة العامة المحلية (خاصة في "صحارى الأخبار" والمناطق التي لا يحصل فيها الجمهور على الخدمات) ، والمساءلة والتقارير الاستقصائية ، فضلاً عن الابتكار المتعلق بنماذج الأعمال المختلطة الجديدة.
• التأكد من أن أي دعم مباشر أو غير مباشر أو أي شكل آخر من أشكال الدعم المالي لوسائل الإعلام يتم منحه على أساس معايير موضوعية وعادلة وحيادية ، في إطار إجراءات غير تمييزية وشفافة ، ويتم تنفيذها مع الاحترام الكامل للصياغة والتحرير الاستقلال التشغيلي لوسائل الإعلام المستفيدة. يجب أن تشجع الحكومات نماذج التمويل والهياكل القانونية الجديدة في منطق الاستدامة هذا بالتعاون مع المجتمع المدني والجهات الفاعلة في القطاع.
• معالجة فشل السوق الرقمي والتفاوت التنظيمي بين المنصات الرقمية والشركات الإعلامية المنظمة بشكل مفرط من أجل خلق مجال متكافئ لوسائل الإعلام.

5. ضمان وجود ائتلاف فعّال و مؤثر و متنوع لحرية الإعلام

يجب على ائتلاف حرية وسائل الإعلام (MFC) أن يأخذ زمام المبادرة في تعزيز حرية وسائل الإعلام في دولهم وثني الدول عن اتخاذ تدابير من شأنها تقييد حرية التعبير وحرية الإعلام في انتهاك للمعايير الدولية.

مع تقدم التحالف ، ندعو أعضاء ائتلاف حرية وسائل الإعلام إلى تعزيز حرية الإعلام والدفاع عنها في كل مكان من خلال:

• ضمان وفاء ائتلاف حرية وسائل الإعلام وأعضائها بالالتزامات المنصوص عليها في التعهد العالمي لحرية الإعلام ، مما يعني اتخاذ إجراءات ملموسة وتدابير فعالة لتحسين حالة حرية وسائل الإعلام في الداخل والخارج.

• العمل من أجل عضوية ائتلاف حرية وسائل الإعلام أكثر تنوعاً وتعددية وزيادة المشاركة من الجنوب العالمي ، وكذلك التأكد من استيفاء الأعضاء لمعايير الائتلاف بشأن حرية الإعلام. يحتاج الائتلاف أيضًا إلى توازن إقليمي أكبر في تكوين مجموعتها التنفيذية.

يسعدنا أن نعلم أنه كموقعين على التعهد العالمي لحرية الإعلام ، فقد التزم الأعضاء بالعمل معاً في اتخاذ إجراءات لتحسين بيئة حرية وسائل الإعلام وسلامة الصحفيين. هناك إمكانات كبيرة في هذا التعاون والتي يمكن أن تسخر طاقاتنا المشتركة في أعمال هادفة وخلاقة لمعالجة القضايا والتحديات المتعلقة بحرية التعبير.

لديك مسؤولية كبيرة بين يديك لتقديم التزامات ملموسة للإجراءات المستقبلية لضمان حرية وسائل الإعلام على مستوى العالم.

أعضاء الشبكة الاستشارية لتحالف حرية الإعلام (MFC-AN):

1. ألمادة  19 (Article19) سيلفيا شوكارو (رئيسة مشاركة).
2. جمعية البث الدولي (AIB) ، توماس راغ.
3. لجنة حماية الصحفيين (CPJ)، كورتني رادش.
4.  أكاديمية دويتشه فيله (DW)، جان لوبلينسكي.
5. مؤسسة حرية الصحافة (FLIP) ، جوناثن بوك.
6. فرونت لاين فريلانسر ريجستر (Front Line Freelancer Register) ، سارة جيازيري.
7. ايفكس (IFEX)، رايتشل كاي (رئيس مشارك).
8. الاتحاد الدولي للصحفيين (IFJ)، جيرمي دير.
9. انترناشونال ميديا سبورت (IMS)، جيسبر هوجبيرج.
10. المعهد الدولي للصحافة  (IPI) ، باربرا تريونفي.
11. انترنيوز، جودي جينسبرج.
12. المؤسسة الصحفية الباكستانية (PPF)، عويس أسلم علي (رئيس مشارك).
13. المركز الفلسطيني للتنمية و الحريات الاعلامية (MADA)، موسى الريماي.
14. تحالف الإعلام العام (PMA)، سالي آن ويلسون.
15. مراسلون بلا حدود ، ريبيكا فنسنت.
16. صحيفة الجارديان، جيل فيليبس.
17. الرابطة العالمية لناشري الأخبار (WAN-IFRA)، اندرو هيسلوب.